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中国为何要买美债? (上)

发布于 2021-01-27

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1990年前,中国外汇储备只有数十亿,经济基础还没有打好,通俗地说,即使想当欧美的血汗工厂都还没有资格。突变发生在2001年,这一年中国外汇储备增长了500亿美金,2006年后直线上升,一年增长接近5000亿美金。 2001年发生了什么事情导致外汇异常增长呢?


2001年外汇储备激增

2001年12月11日中国正式加入世界贸易组织 ( WTO ) ,成为第143个成员国。根据WTO协议,中国将会开放多个市场并允许外资进入。大量外资开始看好中国市场,外国对华投资开始激增。


然而外国人持有的是美元,在中国做生意要用人民币,那么只能透过央行兑换美元了。海量外资涌入,外汇储备因而形成。


此外,中国每年的巨额出口顺差,赚的钱也并不全是中国的,相当大部分属于外国在华的企业。


所以,中国的外汇储备很大部分,属外国企业投资中国的外汇,这笔美元只是暂存在央行,所有权不属于中国。若有天外资撤离,它们手上的人民币还是会再兑换成美元的。


当然,中国不会因此排斥外国资方,相反还要拼命引资,没有外资,中国不可能发展到今天的程度。


不买美债,投资海外可以吗?

既然这些美元只是暂存在中国,为何要买美国国债,不用于海外投资,为资产增值?中国试过,但失败了。


中国有数年的国家战略,就是鼓励企业走出去,进行海外并购。当时许多国企,如中石油走、中海油、中铁建都走出去,于海外市场进行并购。结果花了大量美金,却投资失利。国企在国内市场垄断舒服惯了,带着政治任务到海外做生意,为花美金而花美金,忽视了很多市场风险。例如当时中铁建的高铁技术并不差,但它打不进欧美市场,于是只好进入一些对高铁建设有需求,但风险极大,欧美公司不愿进入的市场。许多国企在海外的事业,如铁路、公路、基础建设都是这样的。


当时利比亚存在战争隐患,跨国公司风险评估后不愿意进入市场,中国的国企接了生意。结果战争爆发,技术人员紧急撤离,修了一半的设施以及大量的机械设备全归无有,损失了近200亿美金。


中国大部分投资是损公肥私型,例如中石油花30亿美金买的油田,几年后评估价值只剩不到一半价格,后来查证后某某高层受贿近亿,强行通过收购。


那私企可以吗?政府不可能放心给私企替国家花钱。如果是自负盈亏的话,私企的投资速度会很慢很谨慎,完全无法追上中国高速增加的外汇储备。


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